Et budsjett som ikke følger opp tidligere satsing

I dag er forslaget til statsbudsjett for 2026 lagt frem. Etter et par budsjetter hvor toll har fått mye fokus er Tolletaten ikke i overskriften på noen av de 125 nyhetsmeldingene Regjeringen har lagt frem om statsbudsjettet til nå.

arkivfoto: Ida Laingen / Finansdepartementet

Det betyr ikke at det står dårlig til med budsjettet til Tolletaten, og det skrives blant annet i den tekstlige delen at etaten nå har en mer tydelig rolle innenfor samfunnssikkerheten. Samtidig skrives det at etaten er nødt til å prioritere, og at man "på flere områder kan bli nødvendig å redusere kontrollinnsatsen og akseptere et lavere servicenivå".

Stort sett øremerkede midler

Det videreføres en innsats mot narkotikasmugling. De 250 millionene i budsjettøkning i fjor videreføres i år, sånt sett holder løftet den gangen om varig styrking vann. Styrkingen i 2024 og 2025 innebar flere ansatte, flere skannere og fartøyer og etaten skal videreføre denne innsatsen i 2026. De 50 millionene som ble gitt i revidert budsjett i år er dog ikke videreført som varige midler.

Videre så øremerkes det en del midler:

• Tilpasning til det nye tollsystemet i EU (ICS2) som i Norge kalles Treff. 51,8 millioner er øremerket dette prosjektet neste år.

• TVINN - tollbehandlingssystemet, byttes ut med Fremtidens Tollbehandling - et prosjekt som skal jobbes med fra 2026-2030 og til dette er det øremerket 90 millioner i 2026.

• CBAM - et EU-pålagt system Carbon Border Adjustment Mechanism er det satt av 36 millioner til.

5,3% økning

Det settes også føringer til at etaten fortsetter sin utvikling av tollområdet på Svalbard, og at ekspertgruppen "Tolletaten i et tiårsperspektiv" skal se på hvordan oppgaveløsningen, ressursbruken og virkemidlene i Tolletaten bør innrettes i et tiårig perspektiv og hva som bør endres. Gruppens skal levere sin utredning høsten 2026.

Totalt foreslås tildelingen en ramme på 2.490,4 millioner kroner. En økning på 5,3 prosent i forhold til saldert budsjett i 2025.

I forhold til de tallene både Tolletaten og NT har signalisert trengs for å få Tolletaten dit den er ment å være, er det ikke overraskende langt unna i dette budsjettet. Det som er grunn til bekymring er at man ikke fortsetter den økningen som man påbegynte i 2024 og trappet kraftig opp i 2025. Som Norsk Tollerforbund har lagt frem i flere år så må det trappes stegvis opp, og det mangler fortsatt ca 400 tollere og flere hundre millioner for å nå et akseptabelt nivå.

Ikke endelige tall

Også hovedorganisasjonen YS støtter at Tolletaten er underfinansiert:

– Det er også mangel på fagfolk i tolletaten og YS med våre medlemmer i etaten har derfor krevd 400 nye stillinger i Tollvesenet. Dette er ikke tatt høyde for i budsjettet for 2026. Tolletaten er et viktig førstelinjeforsvar mot utenlandske kriminelle, fremhever YS-leder Hans-Erik Skjæggerud i sin pressemelding.

Nå vil det være normale høringsrunder, hvor NT vil be om taletid både i justis- og finanskomiteen. Så vil Arbeiderpartiet måtte forhandle med først venstresiden, og eventuelt med andre partier på Stortinget. Så det er håp om at det i disse budsjettforhandlingene kommer en noe større satsing på etaten vår. - Utspill fra både Sp og Høyre den siste tiden viser i alle fall at de ikke har glemt det de har sagt om ønsket videre satsing på Tolletaten.

Relevante lenker:

Statsbudsjettet Prop S (gul bok)

Statsbudsjettet - Tolletatens budsjett side 72

Pressemelding fra YS om Statsbudsjettet 2026